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首笔湘林碳票质押贷款落地 湖南探索林业碳汇价值转化新路径

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首笔湘林碳票质押贷款落地 湖南探索林业碳汇价值转化新路径

首笔湘林碳票质押贷款落地 湖南探索林业碳汇价值转化新路径

在探索生态产品价值实现机制(jīzhì)上,湖南迈出新的一步。图为隆回县(lónghuíxiàn)一隅。 首批(shǒupī)湘林碳票。资料图 红网时刻(shíkè)新闻记者 李璐 长沙报道 6月14日,中国工商银行湘西分行向花垣县(huāyuánxiàn)双龙镇十八洞村(dòngcūn)发放湖南省首笔湘林碳票质押贷款。 据了解,这笔贷款以该村565.37公顷林地产生的(de)39850吨二氧化碳当量(liàng)减排量形成的碳票为质押,专项用于生态茶园建设。 这是湖南省林业局联合省地方金融监管局等七部门印发《关于进一步推进森林资源(sēnlínzīyuán)资产抵(dǐ)(质)押贷款工作的意见》后,落地的首单(shǒudān)创新业务,这标志着湖南林业巩固和发展了集体林权制度改革成果,创新和完善了林业融资体制,在促进金融业与林业的健康协调(xiétiáo)发展、探索生态产品价值实现(shíxiàn)机制上,迈出关键一步。 制度(zhìdù)创新激活"绿色资产" 湘林碳票,是湖南省林业局为落实“双碳”战略(zhànlüè)推出的制度创新。 其(qí)具体(jùtǐ)指的是,湖南省行政区域内权属清晰的人工乔木林地、竹林地、油茶林所(línsuǒ)产生的碳汇量官方(guānfāng)凭证。经计量、监测、审核等严格程序确认后,可用于交易、抵(质)押、融资、抵消碳排放等,是推动生态资源资产化的核心载体。 一年以来,湖南在(zài)林业碳票探索发展方面,一步一个脚印,颇有(yǒu)成效。 2024年5月17日,省林业局组织林业碳票(tànpiào)(tànpiào)试点县申报(shēnbào)工作;同年7月29日,确定怀化市、浏阳市、桃源县、炎陵县(yánlíngxiàn)、安仁县、花垣县、金洞管理(guǎnlǐ)区等为湘林(xiānglín)碳票应用先行区;2024年12月30日,《湘林碳票管理办法(试行)》《湘林碳票审核办法(试行)》《湘林碳票项目方法学人工乔木林(试行)》正式出台,2025年4月27日经省林业局备案同意发布的《湘林碳票交易和结算规则(guīzé)(试行)》,这一系列配套政策为碳票开发、交易、监管搭建起完整制度框架,确保每一份碳汇量可测量、可报告、可核查,构建起碳汇计量(jìliàng)监测 “四梁八柱”,为全省碳票开发奠定(diàndìng)技术根基。 2025年4月(yuè)21日,省林业(línyè)局签发首批八张“湘林碳票”,项目总面积为4405.16公顷,初始(chūshǐ)碳票减排量(liàng)共计407776.9吨二氧化碳当量;2025年6月11日,益阳率先践行生态民事案件与(yǔ)湘林碳票结合,人民法院可结合本地实际,引导当事人认购并核销与测算的(de)碳汇损失量相等量的经省级林业主管部门备案的林业碳汇。 改革实践(shíjiàn)催生富民效应 在武陵山腹地的怀化市通道(tōngdào)侗族自治县,林业碳汇改革让(ràng)“空气变现”成为现实。 当地通过(tōngguò)构建“一证一券一平台”体系和(hé)全国首创的“三权分置”模式,即林农保留(bǎoliú)林权,村集体掌控开发权,专业公司统筹交易权。这个改革“铁三角”既保障农民权益,又激活市场要素。 万佛山镇村民杨(yáng)秀英不仅担任了生态护林员,有一份收入,还将自家20亩竹林纳入碳汇(tànhuì)项目,同样有额外收入。目前,通道县实现82438.6吨二氧化碳减排(jiǎnpái)量认证,1000余名林农(línnóng)获得“生态红包”。数据显示,通道全县已有(yǐyǒu)168户林农直接受益,9个试点村集体年均增收超5万元。 金融创新拓宽(tuòkuān)转化通道 在多部门联合政策支持下,工商银行湘西(xiāngxī)分行创新采用“碳票(tànpiào)质押+母公司保证”组合担保模式,通过省林业局授权湖南省联合产权交易所完成(wánchéng)碳票质押登记,最终为碳票持有人(chíyǒurén)子公司发放“种植e贷”300万元(wànyuán),专项用于生态茶园建设。此举也为碳票融资提供标准化解决方案。 在(zài)湖南省联合交易所“碳绿潇湘”平台,怀化通道专属场景应用(yìngyòng)版面即将上线,碳汇权益抵质押贷款等金融工具整装待发。该县(gāixiàn)林业局负责人透露,通道正探索“碳票+文旅”“碳票+侗医药”等融合(rónghé)模式(móshì),让生态价值渗透产业链每个环节。目前,通道全县碳汇交易额已突破10万元。 "湖南方案"引领绿色发展(fāzhǎn) 湖南省林业基金站相关(xiāngguān)负责人表示,下一步,将通过三方面深化碳汇改革(gǎigé):完善林业碳汇监测评估体系,推动(tuīdòng)碳票(tànpiào)项目覆盖(fùgài)全省14个市州;拓展碳中和抵消机制应用场景,建立跨区域交易市场;引导金融机构开发“碳汇+信贷”特色产品,探索碳汇保险、碳基金等衍生工具。 这些举措将提供可借鉴的制度设计、技术标准,为全国(quánguó)林业碳汇开发交易和碳票探索提供“湖南(húnán)方案”。 随着湘林碳票制度持续完善,湖南这片占全省国土面积53.15%的广袤林海,正尝试以“树叶(shùyè)计量生态,碳票书写共富”的实践模式,蹚出一条生态保护与经济发展协同并进(bìngjìn)的新路径(lùjìng)。
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